爱朔州网 省市频道 当前位置: 首页 > 省市频道 > 阳泉 > 正文

攻坚克难织农村路网 砥砺前行谱惠民篇章——盂县“四好农村路”创建工作侧记

2016-11-23 13:54:00 点击:3582次 来源: 山西新闻网阳泉频道 反馈

  盂县位于山西省东部,地处晋冀两省交界,总面积2517.7平方公里,辖8镇6乡、453个村委会、31万人。去年以来,盂县在实施“四好农村路”建设中,注重优化路网结构、注重农村公路提质增效、注重民生改善便捷,推出上下联动、强化巩固、夯实基础、城乡一体四好农村路”创建新举措,创建工作呈现出新亮点、新气象。

 

  以“建”为基础,上下联动,完善道路交通网络

  推进“四好农村路”建设是盂县“十三五”农村公路工作的核心任务,“十三五”期间,规划县级公路270公里,乡道改造150公里,村级公路改造710公里。2015年以来,盂县认真贯彻落实习近平总书记提出的“建好、养好、管好、运营好”四好农村公路指示精神,按照省市启动的农村公路完善提质工程的惠民举措顺利完成了210公里的建设任务,46公里安全生命防护工程,极大地改善了农村公路提质增效、安全便捷的通行条件,得到了了广大人民群众的赞誉盂县在农村公路建设工程中,采取“三实”抓建设即主体责任“实”,紧扣县政府的领导责任,紧扣交通部门的主管责任,紧扣乡村两级的主体责任,以责任推动农村公路建设任务落实。筹资措施“实”,按照“省级补助、市县自筹”原则,全县共完成投资9230万元,其中省补5100万元、市筹1815万元、县筹2315万元。建设质量“实”,按照项目法人制、招投标制、合同管理制、工程监理制“四项制度”进行管理,先后出台农村公路重点项目标后监管、建设质量专项治理等一系列规范性文件,统一制定了农村公路路基、错车道、路面、安保设施、桥涵、公路六个方面的验收标准,确保了农村公路提档升级建设质量,所完工程经省市交通主管部门抽检验收,全部为合格工程。

 

  以“养”为重点,强化巩固,健全管理养护机制

  为了养好、管好已建成的农村公路,多方筹措养护资金,在专业养护工程优先用于示范创建的同时,从政府日常养护资金中拿出部分资金作为创建专项奖励资金,用于示范乡镇内示范路段的日常专业养护,推进养护市场化,实行分段承包养护,并签订养护合同,明确了养护质量要求、养护里程、费用及期限、养护工作内容及要求、养护质量考核、安全事项等内容。在具体的工作中,盂县交通运输主管部门突出“畅通主导、服务需求、安全至上、创新引领”的新理念,积极探索县道公司化养护、乡村道群专结合养护模式,分别在县道设18个道班,整合养护180人,并在14个乡(镇)、453个村落实管养人员597名,形成了“县有公路养护所、乡有公路管理站、村有养护专人”的管养体系。仅今县财政共计投入340万元专项用于农村公路养护管理。目前,投资160万元对县公路夫东线、宋线、运煤线进行大中修,投资120万元整修路肩120公里,清理排水115公里,设置防撞墩128个,安装警示桩493个,警示标志93个并做好县级公路的路肩整修、杂草清除、路面保洁、路域环境整治等日常养护工作。同时投入机械280余台班,投入经费410余万元改造危桥10座,修复水毁工程16条22公里、加固水毁桥梁5座、涵洞13道,所有农村公路水毁中断路段已恢复通行

  此外,用四引擎驱动“四好农村路”创建工作一是领导组做后盾。成立了盂县农村公路管理养护创建示范乡镇工作领导小组,制定了盂县农村公路管理养护创建示范乡镇工作方案,做到交通部门和乡镇明晰职责,各尽其力,齐抓共管农村公路养护管理工作新格局。二是示范引领做表率。抓好“四好农村路”示范县创建,实行示范乡和示范路养护分包责任制,落实资金、机构和人员重点保障,细化养护责任,明确养护质量要求、养护里程、费用及期限等内容,提高示范路所在乡镇和参与养护职工的积极性。三是督导检查做支撑。强化质量、安全督导,保障质量监督检测能力和条件,切实落实农村公路建设计划补助政策招投标施工管理质量监管资金使用工程验收七公开制度,加强行业监督,接受社会监督。四是长效机制做保障。农村公路管理养护示范工作实行定人员、定里程、定标准、定质量、定奖罚、确保养护“五定一确保”的管理办法,保证养护人员经常上路、路面日常清洁,整体推进农村公路养护管理工作向纵向发展,使农村公路养护管理逐步达到“有路必养、有路必管、养必优良、管必到位”的工作目标,农村公路好路率逐年递增,达到85%以上。

 

  以“管”为保障,夯实基础,强化公路质量监管

  农村公路建设与养护关系到群众切身利益。盂县交通主管部门在强化公路质量监管中,始终把质量管理贯穿工程建设养护全过程以质兴路,以质促路,从施工交底、原材料进场到各环节施工工艺、工程完工验收等全过程,以数据说话,确保工程质量,严格实施“三严”抓管理。即路政管理“严”,探索建立“政府负责、部门执法、群众参与、综合治理”网格化管理体系,全年共查处违章案件1件,排查公路安全隐患9起,整治马路市场2个,拆除非公路标牌9块,路政案件发现率和查处率为100%。治理双超“严”,结合治超新规定的出台,开展了公路超限货运运输专项整治行动和非法改装车整治工作,共检测车辆37万辆次,查处超限运输车90辆,卸载货物558吨,罚款26.5万元,公路超限超载率控制在0.01%以内。路域整治“严”,以治理“四违”为重点,持续开展路域环境综合整治,营造了“畅、安、舒、美”的行车条件和运营环境。

 

  以“创”为目标,城乡一体,提升公路通行品质

  盂县创建四好农村路为总目标,着力加强农村公路建设。一是农村路建设突出“品质”。两年实施的农村公路完善提质工程是县的十大民生工程之一,政府重视,百姓关注。县站在新的起点,在全市率先提出了高起点提升改造农村公路,以山岭重丘四级公路为标准,按“因地制宜、强基优面、加宽顺线、调坡铺面”的原则,将公路建设标准统一为:乡村道路基宽度不低于5米,路面宽度不低于4.5米,两边设置不小于0.5米的硬路肩,仅规范设置错车道、绿化工程安保工程等建设上,盂县就投入3200多万元。从“量的增长”到“质的提升”,提档升级的公路交通成为推动乡村经济社会发展的先行官,全面提升了城乡一体化公路网络的服务水平。 二是农村路管理突出“成效”。深入开展环境卫生整治攻坚战,重点对路面污染、桥下堆积、沿线垃圾堆、私设道口、违章建筑、占道经营等违法行为进行整治,全面调查安全设施现状,开展专项整治,创造安全畅通、文明和谐的道路交通环境。三是农村路养护突出“优良”。做好预防性养护,提高养护效率。扎实开展“公路养护、林带管护、庄点保洁、公路沿线违章建筑巡查”的“四位一体”的养护长效管理模式,确保长效管理工作落实处。开展桥梁技术状况评定,加快对桥梁小型病害的维修处置,确保县道桥梁运营处于良好的受控状态。四是农村路运营突出“便民”。围绕人群居住点和产业园区、大型企业等实际,优化调整新辟公交线路。完善农村客运网络,加大农村客运扶持力度,实行多样化的运营模式,不断扩大农村客运覆盖范围。

  盂县将坚定实施“交通先行战略”,坚持“加力提速、攻坚突破”的工作基调,积极探索“四好农村路”创建新思路,科学打造“建、管、养、运、”新亮点,为盂建设成为宜居宜业宜游,服务阳泉发展的首善之区提供更加“畅洁绿美安”的交通支撑。

  (白玉冰 郎向荣 马成喜)

相关阅读

热点话题

热点文章

    
  •   阳泉市图书馆南临风光绮丽、秀美如画的桃河观赏景区,西与山城跨世纪标志性建筑的城市... [详细]