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朔州市财政局不断深化“六权治本”工作

2016-01-06 14:53:24 点击:3588次 来源: 朔州市新闻中心 反馈

  “六权治本”是从严治党、加强制约和监督权力重要论述的全面部署,是推动“六大发展”的重要抓手,是进一步完善权力运行制约和监督体系的积极探索,也是全面深化改革的重要内容。2015年以来,朔州市财政局突出“六个抓手”,不断深化“六权治本”工作。

  以厘清权力责任清单为抓手,依法确定权力。坚持认真厘权、严格清权、公开确权,明确了各项职权的名称、类别、内容、行使主体和法律法规依据,形成了权力清单。针对每一项权力,编制了与权力相对应的法定责任类型、追责依据程序,形成了责任清单。权力清单和责任清单包含行政处罚类38项、行政奖励类2项、行政检查类6项、行政其他类5项,真正做到“所有权力进清单,清单之外无权力”。

  以优化工作流程为抓手,科学配置权力。坚持制约和效率、效能相统一,按照透明、高效、便民的原则,对机关的决策权、执行权、监督权进行了科学分配与平衡,达到分事用权、分岗设权、分级授权、分人行权,实现管审分离、管采分离、管办分离、管监分离,形成了相互制衡监督的机制,化解了岗位权力的潜在风险。

  以完善制度建设为抓手,制度约束权力。从严格民主集中制,推进腐败风险预警防控入手,制定了局领导班子“三重一大”决策制度;从推进财政工作规范化、制度化、科学化建设入手,制定了《朔州市财政局工作规则》;从加强财政管理,依法科学理财入手,制定了《加强市级财政资金分配、拨付、使用管理的若干规定》等10项制度;从找准权力运行关键点,夯实监督管理薄弱点入手,绘制了9张权力运行流程图和廉政风险防控图。

  以推进信息公开为抓手,阳光行使权力。按照《政府信息公开条例》的要求,全面落实公开制度。对经市人大审议通过的财政预算、“三公经费”预算、财政决算,向社会公开,确保群众的知情权和监督权,做到透明运行,接受公众监督。针对人大代表、政协委员关注的民生投入、转移支付、纳税分成、工资保障等建议提案,认真进行了解答回复。

  以强化党风廉政建设为抓手,合力监督权力。认真落实党风廉政建设“两个主体责任”,修订《财政内部监督检查管理办法》,重点对机关内部履行财政管理职责的合法性、合规性,预算管理与会计核算的科学性、真实性,资产管理的完整性、安全性进行监督检查,确保审批程序合理、业务操作规范、财政资金安全。

  以强化岗位目标考核为抓手,严惩滥用权力。统筹工作指标、健全考核体系、严格纪律约束,杜绝了“乱作为”、“不作为”,促进了“敢作为”、“善作为”,财政服务水平和对外形象进一步提升,机关干部的党性意识和奉献意识进一步增强;按制度办事、靠制度管人的长效机制进一步形成;财政干部廉洁从政、积极作为的意识进一步提升,保持了想干事、快干事、干成事的奋发状态。